Diputación Provincial de Cáceres

Fase inicial de tramitación de la licencia ambiental o autorización ambiental, especialmente en…

Existen dificultades en la obtención de la autorización ganadera, concretamente en la fase de informes preceptivos, donde se producen demoras debido a la intervención de múltiples organismos. Se trata de una cadena de procedimientos sucesivos y en parte solapados, lo que incrementa la complejidad administrativa y los plazos globales.

Práctica administrativa no normada (uso interno, criterio técnico, interpretación administrativa)

Autorizaciones ganaderas (instalación, ampliación, modificación);Urbanismo / suelo rústico;Trámites sanitarios o de control oficial;Tramitación de ayudas (solicitud, certificación, justificación);Licencias (obra, actividad, ambiental);Trámites industriales (mataderos, salas de despiece, transformación);

• Duplicidad de trámites
• Requisitos desproporcionados
• Interpretación variable del procedimiento
• Falta de coordinación interadministrativa
• Trámite digital difícil / no accesible

La principal barrera se sitúa en la carga documental exigida y en la falta de coordinación entre órganos competentes, especialmente durante la tramitación de licencias ambientales y autorizaciones ganaderas. Asimismo, la disparidad en los criterios técnicos de aplicación genera incertidumbre y obliga a subsanaciones reiteradas. De forma complementaria, los plazos de resolución y la limitación de medios técnicos contribuyen a la demora de los procedimientos.

En muchos casos sí.

• Inicio de la actividad ganadera
• Ampliación o modificación de la explotación
• Solicitud de ayudas
• Justificación de ayudas

• Retraso en la instalación
• Pérdida de oportunidades / inversiones
• Pérdida de inversiones
• Riesgo de abandono del proceso

Sí

Sí, en algunos casos supone la pérdida de inversión o de empleo.

Sí

¿Puede resolverse desde el ámbito local mediante cambios organizativos o procedimentales?;¿Requiere modificación normativa?;

• Ordenanza de simplificación
• Checklist o modelos normalizados
• Reducción documental
• Acompañamiento técnico municipal

• Ordenanzas
• Formularios
• Informes

Impulso a la carne de Proximidad

El programa puede incluir:

Apoyo a productores locales, mediante ayudas para modernización, bienestar animal y adaptación a normativa.

Impulso a la transformación y distribución, facilitando el acceso a mataderos, salas de despiece y logística de proximidad.

Promoción y valorización del producto, a través de campañas, creación de marca Km 0 y participación en ferias.

Fomento del consumo local, mediante acuerdos con hostelería, comercio minorista y comedores colectivos (escolares, residencias).

Digitalización y comercialización, con plataformas de venta directa o agrupada.

Coordinación institucional, simplificando trámites y mejorando la conexión entre administraciones y sector.

Ámbito provincial

• Carne fresca
• Ganadería extensiva/pastoreo

• Explotaciones ganaderas locales
• Cooperativas / Sociedad Agraria de Transformación (SAT)
• Industria cárnica local
• Artesanía alimentaria
• Restauración / comercios
• Turismo gastronómico

• Ferias y mercados locales
• Contratación pública alimentaria
• Restauración local
• Comedores colectivos
• Turismo gastronómico
• Venta directa / circuitos cortos
• Campañas municipales de promoción

• Mayor visibilidad del producto local
• Refuerzo de la identidad territorial
• Mejora de la economía rural

Desde el Servicio de Medio Ambiente y Transición Ecológica se subvenciona la Escuela de…

• Gestión sostenible del territorio
• Innovación social / comunitaria
• Turismo y territorio

Los dos pilares de esta formación son:

1. Formación teórica: Además de los cursos obligatorios* solicitados por la administración, la principal punta de lanza formativa de esta escuela es divulgar y poner al servicio de los participantes los resultados obtenidos por los proyectos de investigación realizados por Cooprado y Fundación Cooprado.

* Incorporación a la empresa agraria

* Bienestar animal homologado

* Biocidas básico homologado

2. Formación práctica: Esta se realiza de manera dual junto con la formación teórica, aplicando los conceptos desarrollados en la escuela a la realidad. Para el éxito de la misma, este contenido práctico se realiza en explotaciones ganaderas activas relacionadas con los intereses de cada participante.

• Ámbito comarcal
• Ámbito provincial

Ganadería extensiva/pastoreo

• Explotaciones ganaderas locales
• Cooperativas / Sociedad Agraria de Transformación (SAT)

Campañas municipales de promoción

• Refuerzo de la identidad territorial
• Mejora de la economía rural
• Apoyo a ganaderos locales

Grupos de acción local y cooperativa, además de la Diputación.

15.000 € de Diputación de Cáceres más 35.000 € de la Junta de Extremadura más otras aportaciones

• Provincial
• Autonómica
• Municipal
• FEADER

1. Modelo formativo mixto (teórico-práctico)

Programas que combinan formación en aula con prácticas en explotaciones reales, facilitando la adquisición de competencias directamente aplicables al sector ganadero.

2. Colaboración público-privada

Implicación de cooperativas, administraciones y profesionales del sector para diseñar contenidos formativos ajustados a las necesidades reales y mejorar la inserción laboral.

3. Enfoque en relevo generacional y profesionalización

Acciones específicas para atraer nuevos ganaderos (jóvenes o personas en reconversión laboral), incluyendo tutorías, acompañamiento y orientación empresarial.

• Enlaces web
• Material promocional
• Material de comunicación